Административен съд – Варна със свое Решение отмени Заповед № 068/29.01.2019 г. на Главния архитект на Община Варна
Днес Административен съд – Варна със свое Решение отмени, по жалба на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД, Заповед № 068/29.01.2019 г. на Главния архитект на Община Варна, с която е разрешено изработването на проект за Подробен устройствен план /ПУП/ за изменение на ПУП-ПРЗ за УПИ ІV «за обществено обслужване». Издадената Заповед е в резултат от заявление, подадено от заинтересованата страна „Юнион Тур“ ООД, в което заявителят е поискал да се открие производство по реда на чл.135 от ЗУТ за допускане, проучване и проектиране на изменение на ПУП за поземлен имот по КК на гр. Варна. Откриването на процедурата е продиктувано от желанието на собственика да измени отреждането на имота от „за обществено обслужване“ в такова „за жилищно строителство“. Иска се също с новия ПУП-ПРЗ в имота да се допусне застрояване в рамките на максимално допустимите параметри за градоустройствена зона Ц2, в която попада имотът, съгласно Общия устройствен план на гр. Варна от 2012 г
Като заинтересовани страни по делото бяха конституирани „ЮНИОН ТУР“ ООД ; Варненска и Великопреславска Митрополия и Община Варна - собственици на имоти с общи граници на бул.“П.“№51. УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД е собственик на имот, върху който са изградени и съществуват към настоящия момент две сгради, които притежават статут на архитектурно-строителна недвижима културна ценност – „Възрожденска сграда в комплекс с параклис“. Параклисът „Свети пророк Илия“ е собственост и се стопанисва от Варненската и Великопреславска света Митрополия. Втората сграда на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД – Варна е двуетажната сграда, известна сред варненци като първата дарителска болница в България и към настоящия момент е със статут на паметник на културата с национално значение. В нея се помещава експозицията на единствения на Балканския полуостров Музей по история на медицината. Към настоящия момент имотът на „Юнион Тур“ ООД се ползва като обществен паркинг. Според жалбоподателя, с издаване на процесната заповед се цели заинтересованото лице „Юнион Тур“ ООД безвъзмездно да придобие част от имота на УМБАЛ „Св. Марина“ ЕАД.
Съдът счита, че ответникът е допуснал съществено нарушение на административно производствените правила, тъй като не е уведомил УМБАЛ „Св. Марина“ ЕАД и Варненската и Великопреславска Митрополия за откриване на процедурата по изменение на ПУП-ПРЗ пред Главния архитект на Община Варна.
В хода на делото бе допусната и съдебно-техническа екпертиза от вещо лице архитект. Видно от заключението на вещото лице, имотът на УМБАЛ „Св. Марина“ ЕАД, както и имотът на заинтересованата страна „Юнион Тур“ ООД, попадат в градоустройствена зона Ц2.Експертът отбелязва, че макар и да попада в зоната на стария градски център, отразена в ОУП с индекс Ц2, за него действа специален режим на културно-историческа защита, доколкото той попада в обхвата на архитектурно-археологическия резерват „Античен град Одесос – Варна”, където се препоръчва (без да се ограничава) „ниско” до „средно застрояване” с кота корниз 15,00 м.
В заключение съдът налага извода, че оспорената в настоящото производство Заповед № 068/29.01.2019г е постановена от компетентен орган по силата на изрична делегация, но същата е незаконосъобразна като постановена в нарушение на законовите изисквания за форма и съдържание, при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и в нарушение на материалния закон.
Решението може да бъде обжалвано пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.